Жители пикетировали муниципалитет, покупающий автомобиль за 2 млн. рублей

У муниципалитета Екатерингофского округа сегодня прошли пикеты жителей района, возмущённых покупкой из средств местного бюджета автомобиля бизнес-класса за 2 млн. рублей.

Участники мероприятия держали в руках плакаты: «Местный бюджет — не личный карман», «Приоритеты депутатов: ремонт детских площадок — 0,2 млн. руб., автомобиль бизнес-класса — 2 млн. руб.» и другие. Рядовые сотрудники муниципалитета вышли сфотографировать участников, депутаты мероприятие проигнорировали.

1
Автор фото: Давид Френкель
3
Автор фото: Давид Френкель

Напомним, муниципалитет Екатерингофского округа (Адмиралтейский район Петербурга) опубликовал извещение о закупке автомобиля за 1 999 400 рублей. Судя по техническому заданию, муниципалитет хочет купить автомобиль Toyota Camry в комплектации Люкс: хромированные дверные ручки, сиденья с кожаной обивкой (бежевого цвета) и отделка с вставками, мультифункциональное рулевое колесо с кожаной отделкой, подогрев сидений и климат контроль, датчики дождя и света, боковые солнцезащитные шторки для пассажиров, аудиосистема и т.д. Сегодня уже должен был состояться аукцион, но накануне в антимонопольную службу поступила жалоба, в связи с чем закупку приостановили, как минимум, до 29 ноября.

Стоит отметить, что год назад правительство ограничило стоимость автомобилей для федеральных госслужащих. Так, автомобили стоимостью до 2 млн. рублей положены руководителям агентств (например, Росимущество, Росавтодор или Роскосмос), а стоимостью до 1,5 млн. рублей — руководителям структурных подразделений федеральных министерств и ведомств.

2
Автор фото: Давид Френкель
4
Автор фото: Давид Френкель

Бюджетное манипулирование

В средствах массовой информации активно рассказывают, что губернатор Петербурга Полтавченко предложил снизить зарплату себе и всем чиновникам Смольного. Якобы об этом говорится в поправке губернатора ко второму чтению проекта бюджета. Пишут, что расходы на содержание губернатора, по его же предложению, уменьшатся на 250 тысяч рублей. Депутаты, кстати, это предложение поддержали.

На самом деле всё это манипуляция!

Работая в ЗакСе, на протяжении нескольких лет я собрал информацию о том, сколько денег выделяется из городского бюджета на содержание чиновников. Информации накопилось за несколько лет, поэтому можно видеть динамику. В частности, писал об этом здесь и здесь.

Так вот. 14 октября 2016 года губернатор Петербурга Георгий Полтавченко внёс на рассмотрение депутатов проект городского бюджета на 2017 и плановый период 2018 и 2019 годов. Проект этот готовился в недрах Смольного на протяжении нескольких месяцев. Согласно внесённому проекту, расходы на содержание губернатора, чиновников, депутатов, Уставного суда, избиркомов и уполномоченных (далее всех их буду называть чиновниками) по сравнению с текущим годом предлагалось увеличить на 974,6 млн. руб. (или на 8%) — это при том, что в целом расходы бюджета предлагалось увеличить на 5,6%. Ту самую годовую зарплату губернатора предлагалось увеличить на 260 тыс. рублей или на 7,8%.

Позднее губернатор, видимо, подумав пару недель, внёс поправку к своему же проекту бюджета. И предлагает снизить не расходы на своё содержание и содержание всех чиновников, а уменьшить рост этих расходов. То есть снижение происходит по отношению к тому, что он изначально сам же и предложил, а по сравнению с текущим годом ничего не уменьшается. Даже с учётом «экономной» поправки губернатора расходы на содержание чиновников увеличиваются на 228,1 млн. рублей (на 1,9%) по сравнению с нынешним годом. И зарплата губернатора в следующем году не уменьшится, а примерно останется на том же уровне — правда, расходы на его содержание, т.е. зарплату, увеличатся на 11 тыс. рублей или 0,3%.

Фактически, расходы на содержание чиновников будут просто заморожены. Об этом уже несколько лет говорится на федеральном уровне.

В целом же, по сравнению с 2014 годом, расходы на содержание петербургских чиновников в 2017 году (с учётом поправки губернатора) могут вырасти на 20,8%. Для сравнения, средняя зарплата, по Росстату за схожий период (июль 2014 — июль 2016) выросла на 18,3% —  через пару месяцев догонит.

Если смотреть на предполагаемый рост расходов на содержание чиновников по разным ведомствам в будущем году, то можно увидеть несколько интересных фактов.

Судя по проекту бюджета и губернаторской поправке, в 2017 году могут вырасти расходы на содержание:

— депутатов Законодательного Собрания — на 15,4% или 17,5 млн. руб.

%d1%80%d1%83%d0%ba%d0%be%d0%b2%d0%be%d0%b4%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%beинспекцию по контролю за использованием недвижимости Петербурга — на 117% или 90 млн. руб. (инспекция была создана недавно, примерно столько же денег снимается с Комитета имущественных отношений)

комитет по внешним связям — на 6,1% или 6,3 млн. руб.

%d0%bf%d0%be%d0%bb%d0%b8%d1%82%d0%b8%d1%87%d0%b5%d1%81%d0%ba%d0%b8%d0%b9— комитет по печати — на 25,1% или на 13 млн. руб. (из них 8,8 млн. — поправка губернатора, видимо, Комитет расширяет функции)

— комитет по природопользованию — на 8% или 15 млн. руб.

— ЗАГС (там, где браки регистрируют и другие события жизни и смерти)  — на 13,2% или 22,7 млн. руб.

При этом снижаются расходы на содержание следующих чиновников:

— спикера ЗакСа — на 2,4% или 79 тыс. руб.

— комитета по молодёжи — 0,2% — 102,9 тыс.

%d1%81%d0%be%d1%86%d0%b8%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b9комитета имущественных отношений (в связи с увеличением расходов на инспекцию по контролю за использованием недвижимости Петербурга)

%d0%b8%d0%bc%d1%83%d1%89%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%beсудей Уставного суда — 4,4% или 563,8 тыс.

%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%be%d0%b2%d0%be%d0%b9аппарата Уполномоченного по правам предпринимателей0,1% или 13,4 тыс.

администрацию Калининского района — 1,8% или 4,7 млн. руб.

%d1%80%d0%b0%d0%b9%d0%be%d0%bd%d1%8b

По остальным ведомствам такая картина:

%d1%81%d1%82%d1%80%d0%be%d0%b8%d1%82%d0%b5%d0%bb%d1%8c%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%be%d0%b8%d0%bd%d1%81%d0%bf%d0%b5%d0%ba%d1%86%d0%b8%d0%b8%d0%b4%d0%b5%d0%bd%d1%8c%d0%b3%d0%b8

Большой автомобиль для маленького чиновника

Муниципалитет Екатерингофского округа покупает автомобиль бизнес-класса за 2 млн. рублей. Судя по техническому заданию, размещённому на сайте государственных и муниципальных закупок, это будет автомобиль Toyota Camry в комплектации Люкс (скачать pdf). Такая вот необходимость для местных нужд у избранников, которых никто не избирал.

avtoВ техзадании (скачать doc) достаточно подробно прописана требуемая комплектация, в т.ч. хромированные дверные ручки, сиденья с кожаной обивкой (бежевого цвета) и отделка с вставками, мультифункциональное рулевое колесо с кожаной отделкой, подогрев сидений и климат контроль, датчики дождя и света, боковые солнцезащитные шторки для пассажиров, аудиосистема и многое-многое другое. Исходя из этой комплектации, с помощью сайта www.toyota.ru легко определяется точная модель автомобиля, который потребовался муниципалитету.

Для сравнения.

На федеральном уровне в 2015 году постановлением правительства установлено ограничение на покупку дорогих автомобилей. Например, автомобиль не дороже 2 млн. руб. мощностью не более 200 л.с. (в Екатерингофском муниципалы хотят автомобиль помощнее — не менее 249 л.с.) положен руководителям Росимущества, Росавтодора или Роскосмоса.

В Петербурге, как недавно писала Фонтанка, на Toyota Camry ездят главы районов, комитетов и депутаты Законодательного Собрания, а руководители среднего звена ездят на Ford Focus и Ford Mondeo.

Видимо, руководство Екатерингофского округа видит в себе руководство Роскосмоса, главу района и депутата ЗакСа одновременно.

Сейчас у муниципалитета в собственности находится легковой автомобиль Skoda Octavia (куплен в 2012 году за 784 тыс. руб.) и микроавтобус Fiat Ducato (куплен в 2012 году за 900 тыс. руб., если не продали к настоящему времени) — четыре года назад, будучи депутатом, я не поддерживал эти расходы, считая их нецелесообразными. Покупке предшествовала приватизация двух старых автомобилей — так как это происходило при мне, то я об этом подробно писал.

Глава округа Олег Смакотин («Единая Россия») свои запросы на автомобиль прокомментировал так: «сейчас чиновник (да и любой другой человек) не может работать быстро, качественно и эффективно при низкой заработной плате на самых дешевых компьютерах, без мобильной связи и автотранспорта».

Эта наглость и пренебрежение местными интересами были бы невозможны, если бы наши депутаты реально избирались жителями, а не назначались бы продажными избиркомами по заказу свыше. Уверен, что если бы больше жителей приходило на выборы, то такие люди не получили бы мандаты и не разбазаривали бы местный бюджет на свои комплексы.

Денег нет. Но начали с учителей

Фонтанка накануне написала, что от учителей Кировского района Петербурга требуют отчитаться об уплате налога на имущество. Пишут, что аналогичное требование было разослано в образовательные учреждения и других районов города.

Понятно, что налог собирается хуже, чем в прошлые годы (хотя это связано, в т.ч. с изменением порядка уплаты налога). Но то, что собираемость решили поднимать за счёт учителей, для меня странно. Начали бы с себя.

Например, глава моего Екатерингофского муниципального округа Олег Смакотин имеет текущую задолженность по налогам в размере 30 тыс. рублей.

%d1%81%d0%bc%d0%b0%d0%ba%d0%be%d1%82%d0%b8%d0%bdЕсть ещё решение Сестрорецкого суда Санкт-Петербурга о взыскании с него ещё 10 тысяч рублей.

%d0%bd%d0%b0%d0%bb%d0%be%d0%b3 %d0%bd%d0%b0%d0%bb%d0%be%d0%b3-2 %d0%bd%d0%b0%d0%bb%d0%be%d0%b3-3И в базе службы судебных приставов есть несколько задолженностей, за которые главу разыскивают судебные приставы.

%d1%84%d1%81%d1%81%d0%bfНе говоря уж про ещё одно решение Сестрорецкого суда о взыскании с главы Екатерингофского округа Олега Смакотина и замглавы округа Лилии Наумовой более 30 тысяч рублей за то, что они в 2014-2015 годах не платили коммуналку за свою совместную квартиру.

%d0%ba%d0%b2%d0%b0%d1%80%d1%82%d0%b8%d1%80%d0%b0-1 %d0%ba%d0%b2%d0%b0%d1%80%d1%82%d0%b8%d1%80%d0%b0-2 %d0%ba%d0%b2%d0%b0%d1%80%d1%82%d0%b8%d1%80%d0%b0-3Эти люди, между прочим, получают зарплату именно с налога на имущество, об уплате которого требуют отчитаться учителей. Стоило бы начать с себя, с жуликоватых мелких чинуш. А то как-то стыдно. Должно быть.

Пропаганда стоит дорого. И на ней не экономят

Вчера выступал в школе журналистики на тему современной российской пропаганды. Когда готовился, посмотрел, как за семь лет изменилось прямое финансирование их бюджета некоторых СМИ: вещающего за рубеж Russia Today (АНО «ТВ-Новости»), сравнительно недавно созданного международного информационного агентства «Россия сегодня» (до 2014 года — «РИА Новости») и ВГТРК.

1-%d1%84%d0%b8%d0%bd%d0%b0%d0%bd%d1%81%d0%b8%d1%80%d0%be%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d0%b5-%d1%81%d0%bc%d0%b8
Цифры впечатлили. Расходы на ориентированный на иностранного потребителя RT в 2010-2016 году увеличились в три (!) раза в рублях и на треть в долларах. Расходы на переформатированные «РИА Новости» выросли опять же в три раза. Расходы на ВГТРК (а это отечественный потребитель) выросли в полтора раза.

2-%d1%84%d0%b8%d0%bd%d0%b0%d0%bd%d1%81%d0%b8%d1%80%d0%be%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d0%b5-%d1%81%d0%bc%d0%b8-%d1%82%d0%b0%d0%b1%d0%bb
«Денег нет, но вы держитесь» — это для потребителя. Но не для пропагандиста.

PS Расходы на СМИ для внутреннего потребления (ВГТРК) сильно выросли в 2016 году, что, видимо, связано с годом выборов. В проекте федерального бюджета на 2017 год все расходы на поддержку СМИ пока сокращены. Но при рассмотрении бюджете, а также при его исполнении все эти расходы могут и вырасти, как это было в предыдущие годы.