Бюджет из гражданских инициатив

Городские власти инициировали проект по вовлечению жителей в бюджетный процесс — «Твой бюджет — 2017». Это возможность для каждого выдвинуть свои инициативы по развитию городской среды, которые будут профинансированы из городского бюджета. Такая разновидность партисипативного бюджета.

В этом году проект охватит пять районов города: Адмиралтейский, Василеостровский, Московский, Петроградский и Центральный. В каждом районе на инициативы жителей будет выделено по 10 млн. рублей. Отбирать проекты также будут сами горожане.

Источник: https://vk.com/tb_vo

До 16 июня можно направить свои предложения (сделать это можно в электронном виде через сайт или в бумажном виде — в отделениях Сбербанка, Почта-банка и МФЦ). После этого, до конца июня, всех инициаторов соберут в каждом из районом и методом жеребьёвки выберут Бюджетные комиссии (по 20 человек), которые и будут выбирать инициативы, предварительно прошедшие экспертизу в городских комитетах.

В прошлом году в ряде районов города уже реализовывали этот проект. Так в городском бюджете появились велодорожки вдоль Фонтанки, которые должны быть организованы уже в этом году. Информация по прошлогоднему проекту, в т.ч. все протоколы и решения — здесь.

В этом году на сайте проекта по Адмиралтейскому району уже предложены такие проекты, как:
— благоустройство дворов и ряда проспектов;
— создание скверов на пересечении улиц Шкапина и Розенштейна и у жилого комплекса Тапиола;
— создание зон отдыха в действующих скверах: Алексеевском саду, Багратионовском сквере;
— установка автоматом по приёму пластиковых бутылок и алюминиевых банок для дальнейшей переработки;
— установка контейнеров для сбора собачьих экскрементов;
— организация остановок общественного транспорта с солнечными батареями и зарядками для телефонов;
— размещение на домах табличек с QR-кодом с информацией об истории домов на разных языках.

На сайте можно отслеживать, когда и какие проекты предлагаются.

Думаю, это очень интересный проект, в котором каждый может поучаствовать и предложить свои инициативы. Возможность самим решить, что нужно нашему району!

PS Жаль, такая практика не распространена на муниципальном уровне, где мы скорее наблюдаем обратные процессы. Но это временно.

Денег нет. Но начали с учителей

Фонтанка накануне написала, что от учителей Кировского района Петербурга требуют отчитаться об уплате налога на имущество. Пишут, что аналогичное требование было разослано в образовательные учреждения и других районов города.

Понятно, что налог собирается хуже, чем в прошлые годы (хотя это связано, в т.ч. с изменением порядка уплаты налога). Но то, что собираемость решили поднимать за счёт учителей, для меня странно. Начали бы с себя.

Например, глава моего Екатерингофского муниципального округа Олег Смакотин имеет текущую задолженность по налогам в размере 30 тыс. рублей.

%d1%81%d0%bc%d0%b0%d0%ba%d0%be%d1%82%d0%b8%d0%bdЕсть ещё решение Сестрорецкого суда Санкт-Петербурга о взыскании с него ещё 10 тысяч рублей.

%d0%bd%d0%b0%d0%bb%d0%be%d0%b3 %d0%bd%d0%b0%d0%bb%d0%be%d0%b3-2 %d0%bd%d0%b0%d0%bb%d0%be%d0%b3-3И в базе службы судебных приставов есть несколько задолженностей, за которые главу разыскивают судебные приставы.

%d1%84%d1%81%d1%81%d0%bfНе говоря уж про ещё одно решение Сестрорецкого суда о взыскании с главы Екатерингофского округа Олега Смакотина и замглавы округа Лилии Наумовой более 30 тысяч рублей за то, что они в 2014-2015 годах не платили коммуналку за свою совместную квартиру.

%d0%ba%d0%b2%d0%b0%d1%80%d1%82%d0%b8%d1%80%d0%b0-1 %d0%ba%d0%b2%d0%b0%d1%80%d1%82%d0%b8%d1%80%d0%b0-2 %d0%ba%d0%b2%d0%b0%d1%80%d1%82%d0%b8%d1%80%d0%b0-3Эти люди, между прочим, получают зарплату именно с налога на имущество, об уплате которого требуют отчитаться учителей. Стоило бы начать с себя, с жуликоватых мелких чинуш. А то как-то стыдно. Должно быть.

Открытая власть и прозрачные решения

Почти случайно узнал, что вчера местные чиновники в моём округе отчитались о своей работе за 2015 год и рассказали о планах на 2016 год. Краткий фотоотчет в своём твиттере выложил глава округа.

Судя по фотографиям, на отчёте присутствовали руководители ближайшего отдела полиции, сотрудники местной администрации и депутаты, члены ветеранской организации и помощник руководителя районного отделения «Единой России».

У меня как жителя округа накопилось много вопросов о работе муниципалитета в прошлом году. Ничего не знаю о том, как они планируют распорядиться моими налогами в этом году.

Но, к сожалению, у меня не было никакой возможности узнать об отчётном мероприятии. Не было никаких анонсов ни на сайте муниципалитета, ни на сайте районной администрации, которая тоже отчитывалась. Мероприятие не анонсировалось ни в твиттере всё того же главы округа, ни в муниципальной газете, которую я недавно, впервые за полтора года, достал из своего почтового ящика.

И так наши власти работают всегда. Отчитываются «для галочки». Изображают работу с жителями. Устраивают показуху.

Я считаю, что власть — от самого низа до самого верха — должна работать максимально открыто и прозрачно. Мы должны иметь возможность видеть трансляции всех коллегиальных заседаний, если там не обсуждаются секретные вопросы. Мы должны иметь доступ ко всем без исключения решениям властей. Должны иметь возможность проследить, куда и как расходуется каждый бюджетный рубль — ведь это наши налоги.

Боюсь, что нынешние депутаты и чиновники в таком режиме работать не хотят или не умеют. Поэтому большую часть из них надо менять.

«Развитие внутреннего туризма» на примере Выборга

На выходных побывал в Выборге и в Выборгском замке. В прошлый раз был там, когда учился в школе, т.е. почти дцать лет назад.

Сейчас город мне показался чище, чем в прошлый раз. Но разруха и депрессивность меня поразила. И это город, через который проходят огромные туристические потоки. Не только российские туристы, которые специально приезжают в Выборг или останавливаются в нём по дороге в Финляндию, но и толпы иностранных туристов, особенно из Азии, которые проезжают из Петербурга в ту же Финляндию. Для развития туризма, как мне показалось, в городе не сделано практически ничего.

Полуразрушенные старые дома, судя по внешнему виду уже давно огороженные и затянутые строительной сеткой, на центральных улицах соседствуют с новостроями и свежепокрашенными старыми зданиями.

IMG_20151011_123005

Главная достопримечательность — Выборгский замок — так и вовсе оставило впечатление какого-то уныния. Между тем, именно Выборгский замок является единственным на территории России замком европейского типа, первые упоминания о котором датируются 13 веком.

IMG_20151011_123449

Вход на Замковый остров, на котором и находится Выборгский замок, стоит 20 (!) рублей. Билеты продаются прямо на входе в кассе, которая размещена в стилизованную под старину сторожевой будке. К этой будке, по крайней мере, когда я там был, стояла очередь. В ней нужно было простоять минут 20, чтобы только купить билет и войти на остров. Объявления о стоимости билетов, режиме работы Башни Святого Олафа и музейных экспозиций — только на русском языке. Ещё какое-то объявление на финском, но судя по отсутствию в объявлении цифр — там речь не о стоимости билетов. И ни одного объявления на английском, китайском или ещё каком-нибудь языке.

До входа на остров мне казалось, что билет за 20 рублей — это слишком дёшево. Но потом я не понял, за что платили и эти 20 рублей. За старые стены, видимо. Остров небольшой, замок — тоже. По улице можно всё очень быстро обойти. Но в замке нет ни сувениров, ни развлечений каких-то, ни попытки создать средневековую атмосферу . А ведь из всего этого можно делать шоу для туристов, зарабатывать деньги, которые вкладывать в ту же реставрацию, раскопки и исследования.

IMG_20151011_131504

Чугунный фонарь не работает, так рядом повесили какой-то совковый
Чугунный фонарь не работает, так рядом повесили какой-то совковый

Основной поток туристов, которые посещают замок, поднимаются ещё и на смотровую площадку на Башне Святого Олафа. Вход на площадку стоит 80 рублей — тоже совсем недорого. Правда, купив билет, пришлось отстоять больше часа в очереди, т.к. площадка совсем небольшая, посетителей запускают небольшими группами. Сбоку на входе висит объявление в виде приказа дирекции об ограничении времени пребывания на смотровой площадке 15 минутами. Можно было бы и меньше сделать, чтобы ускорить очередь. И написать про это ограничение не мелким шрифтом бюрократического документа, а повесить нормальное объявление, на разных языках.

Очередь на смотровую площадку не только на улице, но и внутри. Вдалеке видны уже картонные перегородки.
Очередь на смотровую площадку не только на улице, но и внутри. Вдалеке видны уже картонные перегородки.

Чтобы подняться на смотровую площадку, нужно идти по круговой лестнице вдоль стены. Посередине же Башни — пыльные строительные леса. Понимаю, что межэтажные перекрытия сгорели ещё в 19 веке и так и не восстанавливались, но и строительные леса можно как-то эстетичнее оформить. А то больше смахивает на стройплощадку, а не на Башню 13-го века. Особенно узкий коридор, ведущий к лестнице, зажатый между какими-то перегородками из ДВП.

Строительные леса внутри башни. Вид снизу.
Строительные леса внутри башни. Вид снизу.

Музейные экспозиции в замке в этот день не работали — что-то там меняют.

Вид на Выборг со смотровой площадки Башни Святого Олафа
Вид на Выборг со смотровой площадки Башни Святого Олафа

В поездке мне очень понравились новые скоростные поезда «Ласточка», на которых из Петербурга до Выборга можно доехать за 1:15. Но сам Выборг должен повернуться лицом к туристам. Иначе о развитии внутреннего туризма, о котором так много говорят власти, можно забыть.

PS Кстати, пытался найти информацию о финансово-хозяйственной деятельности Выборгского замка, но, к сожалению, ничего не смог найти. Ни про Выборгский замок, ни про Государственное бюджетное учреждение культуры Ленинградской области «Музейное агентство», в ведение которого вроде как входит музей. А ведь эту информацию они обязаны размещать на портале bus.gov.ru.

Прокуратура заставляет раскрывать доходы муниципалов

В сентябре этого года прокуратура Адмиралтейского района поддержала мои доводы об очередном нарушении антикоррупционного законодательства в Екатерингофском округе. Я обращался туда в связи с отсутствием на муниципальном сайте сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера председателя муниципальной избирательной комиссии и директора муниципального учреждения. На них, на мой взгляд, возлагается такая же обязанность по предоставлению таких сведений, как и на руководителей муниципалитета.

Как следует из ответа прокуратуры, в адрес главы МО Екатерингофский «внесено представление об устранении выявленных нарушений, причин и условий, способствовавших их совершению, и недопущению подобного впредь» в связи с отсутствием сведений о доходах директора муниципального учреждения. Из этого же ответа выяснилось, что руководитель муниципального учреждения, сведения о доходах которого и должны были быть размещены (тот, который работал на 1 мая текущего года), Вячеслав Денисов не работает в данной должности с 1 июля текущего года. Это, кстати говоря, тот самый Денисов, который, работая в учреждении с 3 февраля 2015 года, уже 6 апреля 2015 года получил премию в размере 100 тысяч рублей. После этого на 1 мая 2015 года он, в нарушении закона, о своих прошлогодних доходах не отчитался, а с 1 июля уже там и не работает. Деньги получил и пошёл дальше.

Этот Денисов, как я уже писал ранее, на выборах в прошлом году был председателем участковой избирательной комиссии в соседнем муниципалитете — Коломне. Этот же г-н Денисов являлся соучредителем некоего ООО «ДЭЛЛ», где вторым соучредителем значился некто Алексей Рухлядко. Последний, вместе с сестрой Оксаной Рухлядко, руководили избирательными комиссиями в Екатерингофском округе (школы № 615 на Нарвском пр. и № 263 на Старо-Петергофском).

Теперь этот Денисов в муниципалитете и в учреждении, судя по всему, не работает. Свои деньги за «работу» получил, а муниципалитет получил прокурорское предписание. Но никаких сведений на сайте пока не появилось.

С председателем муниципальной избирательной комиссии сложнее. Эту должность занимает представитель ЛДПР Александр Беляев. Наш Екатерингофский округ один из немногих в Петербурге, где председатель избирательной комиссии получает зарплату независимо от того, проходят выборы или нет. То есть он получает свою зарплату всегда. Такое решение было продавлено «Единой Россией» ещё в прошлом созыве муниципального совета, а нынешнее жульё из той же партии то решение не стало отменять. Так вот, в вопросе о размещении сведений о доходах главы избирательной комиссии прокуратура меня не поддержала. Я с этим не согласился и уже готов был обжаловать ответ в вышестоящей прокуратуре, но на сайте неожиданно появились требуемые сведения.

Честно говоря, ничего интересного в этих сведениях нет. Но если законы написаны, то их нужно выполнять. Хотя от жулья этого требовать сложно. Но с помощью прокуратуры — возможно.

И чем больше прозрачности, общественного контроля, тем лучше. Это важнейшее условие профилактики и борьбы с коррупцией.

Untitled_20151006_160326

Untitled_20151006_160340