Слушания для жителей. Почти без жителей
Несколько строк о слушаниях по прошлогоднему бюджету Екатерингофского округа. Со второй попытки они всё же состоялись.
Я уже подробно писал о том, какие вопросы по прошлогоднему бюджету. На многие из этих вопросов представители муниципалитета ответили ещё в основном докладе, специально пояснив, что прочитали об этом на моём сайте. Но на главный вопрос — о том, почему наполовину не выполнили программу по благоустройству, но при этом увеличили расходы на своё собственное содержание, — так и остался без ответа. Сказали лишь, что из-за кризиса денег не хватило. Это не объясняет, почему в условиях нехватки денег были приняты решения об увеличении расходов на зарплаты, на дополнительных сотрудников, на покупку новой техники.
Всего на мероприятии было 4 слушателя. И критика, и предложения воспринимались адекватно. На многие вещи обещали обратить внимание. В том числе на то, что в прошлом году сотни тысяч рублей потратили на высадку цветов, сделали это только в сентябре, т.е. под конец сезона, и в этом году это повторяется — ни один аукцион на благоустройство в этом году до сих пор даже не объявлен.
Отметили также очень неудобное время для слушаний — середина лета, когда многие на дачах или в отпусках. Хорошо, что в выходной, в нерабочее время, но проводить слушания нужно осенью, зимой, весной. Это тоже было воспринято. Не знаю, будет ли услышано.
Я также поднял вопрос о необходимости проверки финансового отчета избирательной комиссии муниципального образования. Я точно знаю, что несколько членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (те люди, которые непосредственно сидят на участках и выдают бюллетени) в нашем округе так и не получили денег за свою работу. Но при этом в отчете о местном бюджете написано, что расходы на проведение выборов исполнены на 100%, т.е. сколько планировали потратить, столько и потратили. 100%-ое выполнение само по себе странно — всегда есть какая-то экономия, изменение цены или ещё что-то. Но тут я точно знаю, что деньги, полагавшиеся людям за их работу, до получателей не дошли. Но из местного бюджета, судя по всему, ушли. Значит они осели в каком-то промежуточном «кармане».
К сожалению, на слушаниях не было ни одного т.н. народного избранника. Ни депутаты, ни глава муниципалитета на слушания не пришли. Видимо, на дачи разъехались. Или просто не хотели выслушать жителей, для которых слушания и проводились.
По предложениям говорилось о благоустройстве, развитии спорта, досуга, охране окружающей среды. Задавались вопросы по конкретным адресам и программам.
Слушания проводили и.о. главы местной администрации Екатерингофского округа Виктор Быков и бывший глава администрации, уже неработающий в муниципалитете Валерий Андреев. Присутствовал ещё специалист, отвечающий за муниципальные закупки.
Незадолго до слушаний всплыла интересная про то, что в Екатерингофском округе неожиданно поменялся глава местной администрации. Вместо Бориса Быкова, которого в прошлом году якобы избрали депутатом, исполняющим обязанности назначили его однофамильца Виктора Быкова, который в прошлом возглавлял соседний муниципалитет Коломна, территориальную избирательную комиссию № 2 (Василеостровский район), ряд муниципальных учреждений в муниципалитетах нашего района. Подробно об этом уже писали журналисты. Я тут выяснил некоторые подробности этой истории. В местной администрации Екатерингофского округа предусмотрено две должности заместителей. Люди, которые занимали эти должности, были уволены, судя по всему, в июне. На одну из этих должностей был назначен В.Быков. После этого глава администрации Б.Быков уходит в отставку, его место с приставкой «и.о.» занимает В.Быков, который берёт на вторую свободную ставку заместителя всё того же Б.Быкова. Получается, что обе должности заместителей сейчас занимают В. и Б. Быковы, один из которых при этом исполняет обязанности главы администрации. Такая вот сложная конструкция. Пока непонятно, что за ней стоит.
По итогу слушаний, которые на мой взгляд, были интересными и содержательными, я предложил в связи с нарушениями при проведении слушаний не принимать отчет об исполнении бюджета за прошлый год и провести новые слушания. Нарушения, пусть, может быть, и формальные, но, на мой взгляд, серьёзные. Во-первых, слушания проводились в соответствии с решением муниципального совета от 5 июня 2015 года, согласно которому слушания должны были пройти 20 июня. Тогда они не состоялись, а муниципальный совет новых слушаний, как выяснилось, не назначал. Во-вторых, в изначально внесенном местной администрацией проекте отчета об исполнении бюджета были неверные данные в сведениях о количестве муниципальных служащих и начисленной им заработной плате. В таком виде данный проект отчёта и был опубликован в местной газете, которую нам выдали на слушаниях. Я писал об этой ошибке ранее, о неё говорилось и на слушаниях. На сайте муниципалитета, правда, накануне слушаний заменили файл с ошибками (и это легко зафиксировать по свойствам файла — там сохраняется дата создания документа), но официальная публикация была неверной.
Напоследок напомню, что первая попытка слушаний, которые должны были пройти 20 июня, провалилась. Внятных причин никто нам не объяснил. О невнятных причинах написали журналисты.