Фонтанка накануне написала, что от учителей Кировского района Петербурга требуют отчитаться об уплате налога на имущество. Пишут, что аналогичное требование было разослано в образовательные учреждения и других районов города.
Понятно, что налог собирается хуже, чем в прошлые годы (хотя это связано, в т.ч. с изменением порядка уплаты налога). Но то, что собираемость решили поднимать за счёт учителей, для меня странно. Начали бы с себя.
Например, глава моего Екатерингофского муниципального округа Олег Смакотин имеет текущую задолженность по налогам в размере 30 тыс. рублей.
Эти люди, между прочим, получают зарплату именно с налога на имущество, об уплате которого требуют отчитаться учителей. Стоило бы начать с себя, с жуликоватых мелких чинуш. А то как-то стыдно. Должно быть.
Почти случайно узнал, что вчера местные чиновники в моём округе отчитались о своей работе за 2015 год и рассказали о планах на 2016 год. Краткий фотоотчет в своём твиттере выложил глава округа.
Судя по фотографиям, на отчёте присутствовали руководители ближайшего отдела полиции, сотрудники местной администрации и депутаты, члены ветеранской организации и помощник руководителя районного отделения «Единой России».
Сегодня округ Екатерингофский отчитался о своей работе в 2015 году и рассказал о планах на 2016-й. pic.twitter.com/fWC7hsFzqQ
У меня как жителя округа накопилось много вопросов о работе муниципалитета в прошлом году. Ничего не знаю о том, как они планируют распорядиться моими налогами в этом году.
Но, к сожалению, у меня не было никакой возможности узнать об отчётном мероприятии. Не было никаких анонсов ни на сайте муниципалитета, ни на сайте районной администрации, которая тоже отчитывалась. Мероприятие не анонсировалось ни в твиттере всё того же главы округа, ни в муниципальной газете, которую я недавно, впервые за полтора года, достал из своего почтового ящика.
И так наши власти работают всегда. Отчитываются «для галочки». Изображают работу с жителями. Устраивают показуху.
Я считаю, что власть — от самого низа до самого верха — должна работать максимально открыто и прозрачно. Мы должны иметь возможность видеть трансляции всех коллегиальных заседаний, если там не обсуждаются секретные вопросы. Мы должны иметь доступ ко всем без исключения решениям властей. Должны иметь возможность проследить, куда и как расходуется каждый бюджетный рубль — ведь это наши налоги.
Боюсь, что нынешние депутаты и чиновники в таком режиме работать не хотят или не умеют. Поэтому большую часть из них надо менять.
На выходных побывал в Выборге и в Выборгском замке. В прошлый раз был там, когда учился в школе, т.е. почти дцать лет назад.
Сейчас город мне показался чище, чем в прошлый раз. Но разруха и депрессивность меня поразила. И это город, через который проходят огромные туристические потоки. Не только российские туристы, которые специально приезжают в Выборг или останавливаются в нём по дороге в Финляндию, но и толпы иностранных туристов, особенно из Азии, которые проезжают из Петербурга в ту же Финляндию. Для развития туризма, как мне показалось, в городе не сделано практически ничего.
Полуразрушенные старые дома, судя по внешнему виду уже давно огороженные и затянутые строительной сеткой, на центральных улицах соседствуют с новостроями и свежепокрашенными старыми зданиями.
Главная достопримечательность — Выборгский замок — так и вовсе оставило впечатление какого-то уныния. Между тем, именно Выборгский замок является единственным на территории России замком европейского типа, первые упоминания о котором датируются 13 веком.
Вход на Замковый остров, на котором и находится Выборгский замок, стоит 20 (!) рублей. Билеты продаются прямо на входе в кассе, которая размещена в стилизованную под старину сторожевой будке. К этой будке, по крайней мере, когда я там был, стояла очередь. В ней нужно было простоять минут 20, чтобы только купить билет и войти на остров. Объявления о стоимости билетов, режиме работы Башни Святого Олафа и музейных экспозиций — только на русском языке. Ещё какое-то объявление на финском, но судя по отсутствию в объявлении цифр — там речь не о стоимости билетов. И ни одного объявления на английском, китайском или ещё каком-нибудь языке.
До входа на остров мне казалось, что билет за 20 рублей — это слишком дёшево. Но потом я не понял, за что платили и эти 20 рублей. За старые стены, видимо. Остров небольшой, замок — тоже. По улице можно всё очень быстро обойти. Но в замке нет ни сувениров, ни развлечений каких-то, ни попытки создать средневековую атмосферу . А ведь из всего этого можно делать шоу для туристов, зарабатывать деньги, которые вкладывать в ту же реставрацию, раскопки и исследования.
Чугунный фонарь не работает, так рядом повесили какой-то совковый
Основной поток туристов, которые посещают замок, поднимаются ещё и на смотровую площадку на Башне Святого Олафа. Вход на площадку стоит 80 рублей — тоже совсем недорого. Правда, купив билет, пришлось отстоять больше часа в очереди, т.к. площадка совсем небольшая, посетителей запускают небольшими группами. Сбоку на входе висит объявление в виде приказа дирекции об ограничении времени пребывания на смотровой площадке 15 минутами. Можно было бы и меньше сделать, чтобы ускорить очередь. И написать про это ограничение не мелким шрифтом бюрократического документа, а повесить нормальное объявление, на разных языках.
Очередь на смотровую площадку не только на улице, но и внутри. Вдалеке видны уже картонные перегородки.
Чтобы подняться на смотровую площадку, нужно идти по круговой лестнице вдоль стены. Посередине же Башни — пыльные строительные леса. Понимаю, что межэтажные перекрытия сгорели ещё в 19 веке и так и не восстанавливались, но и строительные леса можно как-то эстетичнее оформить. А то больше смахивает на стройплощадку, а не на Башню 13-го века. Особенно узкий коридор, ведущий к лестнице, зажатый между какими-то перегородками из ДВП.
Строительные леса внутри башни. Вид снизу.
Музейные экспозиции в замке в этот день не работали — что-то там меняют.
Вид на Выборг со смотровой площадки Башни Святого Олафа
В поездке мне очень понравились новые скоростные поезда «Ласточка», на которых из Петербурга до Выборга можно доехать за 1:15. Но сам Выборг должен повернуться лицом к туристам. Иначе о развитии внутреннего туризма, о котором так много говорят власти, можно забыть.
PS Кстати, пытался найти информацию о финансово-хозяйственной деятельности Выборгского замка, но, к сожалению, ничего не смог найти. Ни про Выборгский замок, ни про Государственное бюджетное учреждение культуры Ленинградской области «Музейное агентство», в ведение которого вроде как входит музей. А ведь эту информацию они обязаны размещать на портале bus.gov.ru.
В сентябре этого года прокуратура Адмиралтейского района поддержала мои доводы об очередном нарушении антикоррупционного законодательства в Екатерингофском округе. Я обращался туда в связи с отсутствием на муниципальном сайте сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера председателя муниципальной избирательной комиссии и директора муниципального учреждения. На них, на мой взгляд, возлагается такая же обязанность по предоставлению таких сведений, как и на руководителей муниципалитета.
Как следует из ответа прокуратуры, в адрес главы МО Екатерингофский «внесено представление об устранении выявленных нарушений, причин и условий, способствовавших их совершению, и недопущению подобного впредь» в связи с отсутствием сведений о доходах директора муниципального учреждения. Из этого же ответа выяснилось, что руководитель муниципального учреждения, сведения о доходах которого и должны были быть размещены (тот, который работал на 1 мая текущего года), Вячеслав Денисов не работает в данной должности с 1 июля текущего года. Это, кстати говоря, тот самый Денисов, который, работая в учреждении с 3 февраля 2015 года, уже 6 апреля 2015 года получил премию в размере 100 тысяч рублей. После этого на 1 мая 2015 года он, в нарушении закона, о своих прошлогодних доходах не отчитался, а с 1 июля уже там и не работает. Деньги получил и пошёл дальше.
Этот Денисов, как я уже писал ранее, на выборах в прошлом году был председателем участковой избирательной комиссии в соседнем муниципалитете — Коломне. Этот же г-н Денисов являлся соучредителем некоего ООО «ДЭЛЛ», где вторым соучредителем значился некто Алексей Рухлядко. Последний, вместе с сестрой Оксаной Рухлядко, руководили избирательными комиссиями в Екатерингофском округе (школы № 615 на Нарвском пр. и № 263 на Старо-Петергофском).
Теперь этот Денисов в муниципалитете и в учреждении, судя по всему, не работает. Свои деньги за «работу» получил, а муниципалитет получил прокурорское предписание. Но никаких сведений на сайте пока не появилось.
С председателем муниципальной избирательной комиссии сложнее. Эту должность занимает представитель ЛДПР Александр Беляев. Наш Екатерингофский округ один из немногих в Петербурге, где председатель избирательной комиссии получает зарплату независимо от того, проходят выборы или нет. То есть он получает свою зарплату всегда. Такое решение было продавлено «Единой Россией» ещё в прошлом созыве муниципального совета, а нынешнее жульё из той же партии то решение не стало отменять. Так вот, в вопросе о размещении сведений о доходах главы избирательной комиссии прокуратура меня не поддержала. Я с этим не согласился и уже готов был обжаловать ответ в вышестоящей прокуратуре, но на сайте неожиданно появились требуемые сведения.
Честно говоря, ничего интересного в этих сведениях нет. Но если законы написаны, то их нужно выполнять. Хотя от жулья этого требовать сложно. Но с помощью прокуратуры — возможно.
И чем больше прозрачности, общественного контроля, тем лучше. Это важнейшее условие профилактики и борьбы с коррупцией.
Количество сотрудников, получающих зарплату из бюджета Екатерингофского округа, за последний год увеличилось на 30% (с 29 до 37 человек). Это, судя по всему, один из самых высоких показателей в Петербурге. При этом у муниципалитета не появилось каких-то новых полномочий, каких-то вызовов или задач. В округе просто прошли выборы и теперь всех причастных пристраивают и расплачиваются.
На начало первого квартала 2015 года (то есть на 1 апреля) из бюджета получали зарплату 37 сотрудников муниципалитета и муниципального учреждения: 1 глава муниципального образования, 6 сотрудников муниципального совета, 16 сотрудников местной администрации, 13 сотрудников муниципального учреждения и 1 председатель избирательной комиссии. На годовое содержание всей этой армии в бюджете заложено 26,7 млн. руб. при том, что весь бюджет составляет 60 млн. руб. И это только на зарплаты без закупки техники, ремонта помещений и прочих немалых расходов.
Для сравнения. На 1 июля 2014 года в муниципалитете числилось 29 сотрудников: 1 глава муниципалитета, 4 сотрудника муниципального совета, 14 сотрудников местной администрации, 9 сотрудников учреждения и 1 глава избирательной комиссии. Уже тогда, в ходе избирательной кампании, наша команда говорила о необходимости сокращения расходов на содержание, в первую очередь, за счёт ликвидации бесполезного учреждения.
Только в мае, наконец, приняли решение о ликвидации бесполезного учреждения. Можно было бы порадоваться, что высвободившиеся миллионы направят на нужды округа, но нет. 29 апреля этого года фальшивый муниципальный совет принимает решение о перераспределении 5,1 млн. рублей с учреждения на зарплаты сотрудников муниципального совета (1,6 млн.) и местной администрации (2,6 млн.), а также на благоустройство (0,9 млн. руб.).
Вообще, за последние месяцы уже трижды вносились изменения в «перечень должностей, необходимых для обеспечения деятельности» муниципального совета и местной администрации: в феврале, марте и апреле. И это только то, что опубликовано. И если в январе, согласно отчету об исполнении бюджета, было 4 сотрудника муниципального совета, то в феврале в перечне должностей уже значилось 7 человек, а в апреле — 10 человек. Такая же история с местной администрацией: 14 человек в январе, 16 — в феврале и 20 — в апреле. Дрожжи в тепле растут медленнее, чем количество сотрудников муниципалитета Екатерингофского округа.
Здесь не учтено еще муниципальное учреждение и избирательная комиссия. В большинстве муниципалитетов учреждения нет, а глава избирательной комиссии зарплату вне выборов не получает. Но в Екатерингофском округе всё не так.
PS Большинство из всех этих данных удалось получить благодаря тому, что мы обращались в прокуратуру по поводу отсутствия необходимой информации на сайте муниципалитета. И прокуратура заставила эту информацию выложить. В результате мы можем знать, что происходит в муниципалитете, предавать это огласке и, возможно, как-то влиять на то, что делают люди, которых никто не избирал.
Есть ещё решение Сестрорецкого суда Санкт-Петербурга о взыскании с него ещё 10 тысяч рублей.
И в базе службы судебных приставов есть несколько задолженностей, за которые главу разыскивают судебные приставы.
Не говоря уж про ещё одно решение Сестрорецкого суда о взыскании с главы Екатерингофского округа Олега Смакотина и замглавы округа Лилии Наумовой более 30 тысяч рублей за то, что они в 2014-2015 годах не платили коммуналку за свою совместную квартиру.
Эти люди, между прочим, получают зарплату именно с налога на имущество, об уплате которого требуют отчитаться учителей. Стоило бы начать с себя, с жуликоватых мелких чинуш. А то как-то стыдно. Должно быть.
